各区（市）科技主管部门，各有关单位：
根据《科技部关于开展2017年创新人才推荐计划组织推荐工作的通知》（国科发政[2017]408号）要求，现将我市组织推荐申报科技部2017年创新人才推进计划有关事项通知如下：
一、总体要求
1.坚持向科研一线和企业科技人才倾斜。重点支持在科研一线潜心研究的科技人才，高等学校、科研院所等法人单位的主要负责人不参加申报。对来自企业的中青年科技创新领军人才和重点领域创新团队推荐人选适当放宽推荐条件。地方推荐人选中，中青年科技创新领军人才和重点领域创新团队推荐人选来自企业的比例不低于1/5。
2.坚持以用为本。推荐人选要符合国家和部门及地方发展需求。用人单位要在人才培养、使用和支持方面承诺落实支撑保障条件。扩大选才的覆盖范围，重视从战略性新兴产业、发展速度快、市场估值高的“独角兽”公司中推荐科技创新创业人才。同一法人单位通过一个推荐渠道推荐人选原则上不超过5人。
3.加强人才、项目和基地有机结合。推荐人选优先从重大研发项目和重点实验室、工程技术研究中心等创新基地中推荐；已列入部门、地方人才计划的人选可择优推荐，形成有效的人才梯队和共同支持的工作格局。
4.坚持好中选优，确保推荐质量。严格选才标准，把推荐对象的家国情怀、理想信念、科学精神、为民服务等摆在突出位置，将推荐人选的科研诚信、品德、能力、业绩和发展潜力，作为人才遴选的主要条件，切实把好推荐质量关。
二、推荐条件
1.中青年科技创新领军人才应具备以下条件。
——坚持科学精神，恪守科学道德，品行端正。
——研究方向符合科技前沿发展趋势或属于国家战略性新兴产业领域。
——年龄不超过45周岁（1972年1月1日以后出生），具有博士学位或副高级以上职称（企业科技人才可不受职称限制，并适当放宽学历要求）。
——已取得高水平创新性成果，在所在行业或领域业绩突出，具有较大的创新发展潜力，主要精力放在科研一线从事研究开发工作。
——具有较强的科研领军才能和团队组织管理能力。
为海外引进人才的，须已回国工作2年以上（2016年3月9日前回国，以与用人单位签署的正式工作协议或合同为准），并保证在今后5年内每年在国内工作9个月以上。
2.重点领域创新团队应具备以下条件。
——团队研究方向符合国家、行业重点发展需求。
——团队承担重大科研项目或重点工程和重大建设项目的重点研发任务，有明确的研发目标和发展规划。
——团队创新业绩突出，研发水平居行业或领域前列，并具有持续创新能力和较好的发展前景。
——团队结构稳定、合理，核心成员一般不少于5人、不超过15人，可跨单位协作。
——团队负责人年龄不超过50周岁（1967年1月1日以后出生），并同时符合中青年科技创新领军人才的其他基本条件。
3.科技创新创业人才应具备以下条件。
——申报人为企业主要创办者和实际控制人（为企业第一大股东或法人代表），具有较强的创新创业精神、市场开拓和经营管理能力。
——企业在中华人民共和国大陆境内注册，依法经营，创办时间为2年以上（2016年3月9日前注册），具有较好的经营业绩、成长性和创新能力。
——企业拥有核心技术和自主知识产权，至少拥有1项主营业务相关的发明专利（或动植物新品种、著作权等），创业项目符合我国战略性新兴产业发展方向，具有特色产品或创新性商业模式，技术水平在行业中处于先进地位。
——企业应具备良好的盈利能力和市场前景；创办5年以上的企业，最近2年净利润累计不少于500万元。
4.创新人才培养示范基地应具备以下条件。
——申报单位应为高等学校、科研院所（含具有法人资格的企业研发机构）或科技园区。申报单位要有好的人才工作基础，人才培养体制机制改革力度大、政策突破性强，具有明确的改革思路和切实可行的落实措施，并取得明显的工作成效。鼓励申报单位选择具有鲜明特色和示范带动意义的内设机构或非法人机构作为示范基地建设单位。
——申报单位为高等学校和科研院所的，应在相关科技领域具有较强科研实力；在科技人才的培养使用、评价激励、管理服务等方面先行先试、大胆探索；在培养拔尖和青年人才、产学研联合培养人才、人才国际交流与合作等方面具有典型经验与做法，形成富有特色、取得初步成效的人才培养模式。
——申报单位为科技园区的，应在培育和发展战略性新兴产业方面成效突出；建立为创业人才服务的专业化技术服务平台和良好创新创业环境；在科技创新创业人才的引进、培养、激励等方面建立良好机制并取得明显成效。
三、推荐渠道和名额分配
1.中央、省驻青单位和市直单位每个单位限报3人（中青年科技创新领军人才或科技创新创业人才均可）、1个团队、1个基地。
2.其他单位通过所在区（市）科技局推荐申报，每个区（市）限报8人（其中科技创新创业人才不少于4人）、1个团队、1个基地。
3.在创新创业大赛等活动中获奖的优秀人选，可根据实际情况推荐。
4.根据科技部要求，获批国家创新人才培养示范基地的各单位可自主确定相关类别人才，不参加我局组织的推荐申报工作。获批基地的各单位要加强服务指导，确保推荐成功率。
5.已入选推进计划的和连续申报2次未入选的，本年度不再申报。已入选国家“万人计划”（青年拔尖人才除外）和入选国家“千人计划”尚在合同期内的人员，不再申报。
6.同一申报对象只能通过一个渠道推荐申报推进计划1个类别项目。
7.各推荐单位要高度重视，积极动员，严格标准，规范程序，确保人选质量。拟推荐对象在其依托单位内部公示无异议后方可正式推荐,公示时间一般在5个工作日及以上。
四、支持措施
1.对符合条件的中青年科技创新领军人才和重点领域创新团队负责人，择优推荐纳入国家高层次人才特殊支持计划（简称“万人计划”）科技创新领军人才；对符合条件的科技创新创业人才，择优推荐纳入“万人计划”科技创业领军人才。
2.各推荐单位和依托单位要结合现有科技计划和人才计划，在承担科研任务、提供保障条件、加大激励力度等方面对入选对象给予重点支持。
3.科技部会同有关部门统筹加大对入选对象的支持力度，促进科技计划与推进计划的紧密结合，加强考核管理和跟踪服务，建立年度报告制度、考核评估机制和约束退出机制；组织入选对象开展跨领域的学术交流、联合攻关、研修培训以及与地方产业技术需求对接等活动，加强对入选对象的突出业绩和典型事迹宣传。
五、有关要求和申报流程
2.各有关单位、各区（市）科技局认真做好申报组织工作，规范推荐程序和标准，对申报单位和材料严格把关，按限额申报要求（多报无效），将在线打印的申报材料（非正式上报版）一式3份和加盖公章的推荐汇总表（见附件1），于2018年2月5日前一并报送至青岛生产力促进中心。
3．市科技局组织专家评审后，择优确定正式推荐申报人选，予以网上推荐，并按照要求组织材料报送科技部。
六、联系方式
1．政策咨询
市科技局创新协调与政策法规处：薛小康 85911342
2．材料受理
青岛生产力促进中心：贾琦 88728989-802
3．申报系统技术支持：010-88659000
青岛市科学技术局
2017年12月29日
